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原标题:光明网评“吐槽药酒遭跨省抓捕”:警惕民事纠纷刑事化

这两天,“医生吐槽鸿茅药酒是‘毒药’被跨省追捕”事件在舆论场不断发酵,并引发了医学圈、学界、媒体、公众的热议。

事情原委是,去年12月,拥有麻醉医学硕士学位的广东医生谭秦东,发了个题为《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》的网帖,从心肌变化、血管老化、动脉粥样硬化等方面,想说明鸿茅药酒对老年人会造成伤害。可让他始料未及的是,在涉事企业以他恶意抹黑造成自身140万元经济损失为由报警后,今年1月,内蒙古凉城警方以“损害商品声誉罪”将他抓捕。

文章发布在仅5个粉丝的账号上,阅读量只有2241次,内容主要是医学分析和健康科普,材料多来自公开报道和处罚通告,除了“毒药”二字有些情绪化外,找不出专业错误……可就是这么个帖子,为他招致了跨省带走和刑事拘留之祸。此事甫一曝光就引起强烈的舆论反弹,自然也就在情理之中。而在被推上风口浪尖后,鸿茅药酒方面14日对媒体表示,“这个事情是警方去做的,我们没办法回应”。

在这起事件中,谭秦东医生究竟哪里“捏造并散布了虚伪事实”?怎么证明该帖跟企业方诉称的因退货造成的80万元经济损失有关?这些都需要当地警方给出确切解释。就目前看,专业人士更倾向于认定,此事连普通名誉侵权都未必成立,只能算是“普通名誉侵权纠纷”。

其次,此事还引发了媒体和公众对鸿茅药酒“反弹性揭底”:据不完全统计,鸿茅药酒曾被江苏、辽宁、浙江等25个省市级食药监部门通报违法,违法次数达2630次,被暂停销售数十次。自2011年起,鸿茅药酒已于近7年间取得1167个“蒙”字开头的药品广告批准文号。鸿茅药酒广告被诟病最多的,就是它明明是OTC药(非处方药)却偏扮成“保健品”的样子。“是药三分毒”,它却能突破《广告法》《医疗广告管理办法》《药品广告审查发布标准》等法规,避而不谈“药性”而大谈其保健功效,这难免造成误导。

在此情境下,比起急着给陈述其副作用的网帖贴上“恶意抹黑”标签,涉事企业或许更该反思,“违法成瘾”式自黑对自身商誉的损害。而“广告违法2630次,安然无恙;点击量仅2000多的帖子,却因帖获罪”式对比,也容易引来诸多遐想。

执法办案失公,自然也将矛头引向了当地警方。在此事并不具备犯罪须具备的“严重的社会危害性”的前提下,动用刑事手段,而不是让涉事企业自己到法院提起诉讼维权,显然不应该。

本质上,这里面反映的“民事纠纷刑事化”办案倾向,不可不警惕。刑法是解决社会矛盾的最终手段,可现实中,有些纠纷本来是普通的民事纠纷,完全可以靠民事诉讼之类的方式解决,却出现了以刑代民的情况,在一方报警后,个别警方不当地插手,混淆了民事纠纷与刑事案件的界限。这类现象不少见,而且被“刑事化”的民事纠纷范围也不局限于企业之间的纠纷,其“版图”还延伸到了因个人批评、投诉、控告引发的纠纷上。“民事纠纷刑事化”严重伤害了法律严肃性,损害办案者的公信力,也会导致个人权利被侵害。正因如此,这也引发了围绕该问题的反思。

知名法学家江平针对“民事纠纷刑事化”现象就表示:“我认为,解决民事纠纷的很重要的一个原则就是,能够用民事办法来解决的尽量用民事办法来解决。”“一个行为是否构成犯罪,应该从最根本来看它对社会是否构成了危害。如果这个行为对社会没有构成危害,或者危害不大的话,可以用民事办法来解决,何必用刑事办法来解决?”

说到底,医生吐槽药酒遭跨省抓捕,有太多疑点需要被正视和解答,以解公众之惑。而对于个中可能存在的“民事纠纷刑事化”问题,更要重视,毕竟,“民事纠纷刑事化”的另一面就是不严格按照法律办事,这也跟权力谦抑的原则相悖,也会伤害法治本身。对此倾向,必须严防,而不可容其蔓延和抬头。

来源:光明网

原标题:中国纪检监察杂志:“蝇贪”不除,其害如“虎”

“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,为群众排忧解难”,习近平总书记在今年全国两会上的金句,让亿万群众心中暖流涌动。而说到群众最不满、最痛恨的问题,腐败现象尤其是身边的“蝇贪”“蚁贪”,无疑是极为突出的。“蝇贪”“蚁贪”的背后,是“小权力”的失控和基层干部的擅权乱为。

正所谓“别拿村长不当干部”,“小权力”也可能酿成“大腐败”,其贪腐程度甚至令人咋舌。据媒体报道,广西南宁一名副科长利用负责接待的职务便利,以虚开发票等手段套取公款,贪污近3700万元,扬州两名基层财会人员挪用、贪污4600余万元。这些看起来不起眼的“芝麻官”所敛钱财金额把诸多省部级高官都比下去了,难怪网友直呼“贫穷限制想象力”。

“小官”何以成“巨贪”?他们的级别虽低,手中权力似乎也不太大,但这些权力却很直接,无须假借他人之手就能调配资源,瞒天过海将“微权力”放大后也“威猛无比”,搞起腐败来如入无人之境。再者,“苍蝇”不像“老虎”长了一张血盆大口,能一口吃下庞然大物,往往“一小口一小口”地吃,但也正因如此,隐蔽性更强,经过较长时间就累积成为“巨贪”。外加有些地方反腐败“抓大放小”,造成一些手握实权的“小官”长期处于监督空白地带,为他们步步蚕食留下空间。

“蝇贪”不除,其害如“虎”。基层干部是党的各项惠民、利民、便民政策的执行终端,他们身上存在的消极腐败问题,将直接动摇群众对党的信心和信任。而且,基层腐败易发多发于教育、医疗、低保、住房、养老等民生领域,伤及群众的切身利益。更为恶劣的是,少数基层干部把黑手伸向扶贫款物,与最弱势的困难群众争利,把“雪中送炭”变成“雪上加霜”,还有的或主动或被动,为黑恶势力充当保护伞。凡此种种,对党的执政基础造成无法估量的危害,堪称党和国家长治久安的心腹大患。作为一心一意为人民谋福利的主心骨、顶梁柱,我们党必须征服这个“娄山关”、“腊子口”,坚决惩治群众身边的腐败问题。

对于嗡嗡乱飞的“苍蝇”,必须坚决严惩,产生震慑,同时也要从事前预防、事中遏制等环节狠下功夫。一般而言,将权力分散,形成相互监督和制约,是解决“权力寻租”的有效办法。但值得注意的是,“小官”意味着其权力和责任都很难再进行分解。从经济效率的角度来看,“小官”的权力再进行分解、下放属于无效率行为,可能导致官僚膨胀等弊端。因此,治理基层腐败关键在于构建有效的监督机制,使再小的权力也能受到全方位、无死角的监督。这正是深化国家监察体制改革的目标所向,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

3月底,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在云南省调研时强调,纪委监委要着力解决群众反映强烈的突出问题、纠正损害群众利益的行为,“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍,不断增强人民群众在正风反腐中的获得感。今年初召开的中央纪委二次全会布置的年内重点工作之一,就是“坚决整治群众身边腐败问题”。信号清晰而强烈,成效必定不负众望。

来源:中国纪检监察杂志

手机市场洗牌加剧 华为称最晚明年销量超越

本报记者 藏瑾 深圳报道

4月12日,华为在上海发布了2018年春季旗舰P20。

与此同时,当前手机市场尤其是国内市场正面临萧瑟的大环境。中国信息通信研究院的《2018年3月国内手机市场运行分析报告》显示,1-3月,智能手机出货量为8187万部,同比下降27%,被称为寒冬来临。

“这也是一个洗牌期,强者可以获得更好的市场份额。也许今年,最晚明年华为可以市场份额做到全球第二。”向21世纪经济报道记者表示,经过过去的技术积累,华为终端逐步进入爆发点,逐渐会有更强的竞争力(释放)。目前,华为终端在国内以及欧洲的一些市场陆续成为第一名,未来还有更多空间。

国内红利真空期

2017年,中国手机整体下滑。研究机构GFK在报告中指出,过去几年持续拉动中国手机市场增长的智能机换机、通信标准升级、互联网爆发、低线消费升级等多轮行业红利相继淡出,而新的强驱动型红利尚未形成,同时结合存量饱和、补贴下降、成本上涨、创新趋缓、消费者换机热情持续下滑等多因素制约,5G商用前中国手机市场开始进入红利真空期。

事实上,从2016年下半年,TOP5品牌就已经开始固化,顶部品牌依托资源规模优势,全线扩张,大幅挤压TOP6-10品牌生存空间,品牌格局由倒三角向T型格局演变。2017年,前五大厂商所占市场份额超过80%。

OPPO副总裁吴强日前总结中国智能手机市场已经进入了“后智能手机时代”,呈现三大特征:T型格局已定;基于用户核心需求的技术创新趋缓,消费者换机动力不足;竞争全球化成为必然。他认为,当前市场是头部企业的竞争,竞争更加激烈,如果犯错,规模很快会被其他家吃掉。

进入2018年也可以看到,老牌手机厂商金立遭遇资金链危机,大富科技拟收购百立丰,魅族裁员风波再起,最会讲相声的手机企业锤子发布新品但反响平平,小品牌面临严峻的生存空间挤压。市场的饱和也给依靠强劲内需成就一方霸主的国内厂商维持市场占有率带来极大压力,厂商纷纷走向海外开疆拓土。

需要指出的是,GFK预计,虽然中国手机市场零售规模进入增长冰封期,但中国手机市场2018年全年零售额为1.09万亿,同比增长7.1%,2018年年度智能手机均价将突破2500元。消费者关注重点逐步由硬件、配置向品牌和体验方向转移。

1-2年超越苹果

2017年,华为消费者业务全年销售收入2372亿元人民币,同比增长31.9%,华为(含荣耀)智能手机全年发货1.53亿台。根据IDC的数据,华为2017年智能手机全球份额为10.4%,第二名苹果为14.7%,而2016年华为与苹果的份额依次为9.5%和14.6%,可以看到华为与苹果的差距在不断缩小。

华为副董事长兼CFO孟晚舟日前在年报分析会上表示,显性来看,三个原因支撑了消费者业务2017年的显著提升:首先是在管理精细化方面所做的努力,主要体现在成本管理和敏捷运营上。其次是品牌认同度的提升,以600美元的高端机为例,2016年年底华为市场份额大概3.4%,2017年底攀升至8.4%。再者是2017年着重加强了元器件未来供应预判和计划管理。

按照华为创始人任正非在2018年华为总裁办电子邮件中第一号文件中所提, 华为和荣耀双品牌分开运作,华为品牌走向高端,荣耀面向年轻人市场,形成 “双犄角”,各自应对不同的客户群体和市场。

当前,华为Mate系列、P系列和Nova系列与荣耀一起基本覆盖了市场所有价位段。而P20此次开创性应用徕卡三镜头以及AI芯片的赋能被认为在拍照上实现了历史性的进步,在知名影像评测机构DxOMARK最新榜单中华为新产品拍照得分超越了三星、苹果同期的旗舰产品。余承东称,P20系列销量超过1500万台没问题,2000万台有希望。今年华为还会有重大技术突破。但华为也要提升渠道、市场等方面的能力。

此外,也必须指出的是,粗略计算,2016年华为手机国内销量在全球销量中占比约为55%,2017年约为59%,国内市场占比提升。而当前国内市场的寒冬以及进军美国市场持续受阻都给华为2018年的目标带来挑战,同时盈利水平也依然会是国内手机厂商的困扰。

原标题:俄副外长:美俄不会面临军事对峙风险,双方沟通渠道畅通

针对日益紧张的叙利亚局势,俄罗斯外交部副部长米哈伊尔·波格达诺夫(Mikhail Bogdanov)于10日对塔斯社表示,美俄目前不会面临军事对峙的风险。他表示,美俄在叙利亚问题上有畅通的“工作沟通”渠道。俄外交部副部长相信,“常识”将最终占得上风。

本月7日,叙利亚东古塔地区杜马市发生疑似毒气攻击事件,美方再次指责是叙利亚政府军所为。叙利亚方面再次坚决否认,并指责西方和叙反对派造谣。

9日美国总统特朗普称,“我们将在随后的24到48小时内做出对叙利亚是否采取回击行动的决定。不排除军事打击的可能性。我们会搞清楚,这是俄罗斯人做的,还是叙利亚做的,或是伊朗做的,或许是他们一起做的。”几个小时之后,叙利亚霍姆斯省T-4空军基地遭遇导弹袭击。叙利亚政府指责以色列制造了这起空袭,但以色列政府否认这一指控。

根据《华盛顿审察者报》和《华尔街日报》的消息,美国“唐纳德·库克”号驱逐舰9日已离开塞浦路斯港口,驶向叙利亚,第二艘美国驱逐舰“波特”号可能于近几日抵达地中海。去年4月,美国以叙利亚发动化武袭击为由,向其发射了59枚战斧巡航导弹。

针对美国准备对叙利亚动武的可能,俄罗斯也做好了相应的准备。俄驻联合国常驻代表涅边贾此前曾警告称,如果美国对叙利亚动武,将面临严重的后果。

他说:“通过相关渠道,我们已经向美国方面提出,俄罗斯军人是应叙利亚合法政府要求前往叙利亚的,如果美国以虚假借口对叙利亚动武可能导致严重的后果。”

他呼吁西方政治家制止挑衅全球安全的鲁莽行为。西方领导人没有被授权担任世界宪兵的角色。

俄罗斯《观点报》10日则在题为《‘化武歇斯底里’把世界置于俄美之间军事冲突的边缘》文章中称,西方国家威胁因叙利亚杜马市化武事件而对叙利亚实施军事打击,俄罗斯在陆、海、空三方面已经处于“战备”状态。

报道称,俄美在叙利亚面临直接发生军事冲突的危险。