民生关注:小区电梯广告收益属于谁?该如何监管?(组图)

2017-10-08 18:00 浏览:

(原标题:民生关注:小区电梯广告收益属于谁?该如何监管?(组图))

民生关注:小区电梯广告收益属于谁?该如何监管?

 


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  西部网讯(陕西广播电视台《今日点击》记者 王伟民 王建)如今,城里的高层住宅楼越来越多,小区电梯也越装越多,而几乎在每部电梯里,都安装有各式各样的广告。那么,这些电梯广告都是谁安装的?能带来多少收益?这些收益又该属于谁呢?

  小区电梯广告收益哪去了?

  西安市民李女士住在南郊一栋高层住宅楼,每天都要上下电梯不少次,自然而然地,她都会去观看电梯里的各种广告。

  李女士:一个月吧,每个月都在换我感觉。

  李女士说,由于电梯环境的密闭性,再加上她家居住的楼层比较高,乘坐电梯时间相对较长,因此她对这些广告的印象比较深。有时候她就会想,这些广告牌是谁安装的?收没收费用呢?

  李女士:这应该是被承包出去的吧,广告公司承包出去的吧,他们这个钱交给谁我们也不知道。

  不仅是李女士居住的小区,记者随机走访了西安十多个商品房小区,看到几乎所有小区的电梯里,都安装有各式各样、不同内容的相框式广告,而其中绝大多数属于商业广告。

  业主:商业的,都是商业的,比如说什么健身啊,美容啊,都是这些内容。

  既然是商业广告,就肯定会涉及到相关的广告费用,那么,这些费用是谁收的?最终去了哪里呢?

  业主:我听说广告是收费的,但是这个费用咋支出不太清楚。

  业主:我看大部分人不太关心。

  小区电梯广告费归物业合适吗?

  那么,业主们都不是很关心的电梯广告究竟能带来多少收益?一部电梯一年靠广告能挣多少钱?记者电话咨询了一家主营电梯广告的广告公司。

  广告公司工作人员:我们现在西安大概市面上占了95%的资源,有17000多个楼盘,你可以随便选,东南西北都可以随便选,一百部电梯起做,每一部电梯每个广告位每月是210块钱。

  这位工作人员告诉记者,每部电梯一般设有六个广告位,每个广告位卖给客户的价钱大约是200元钱,一部电梯一月的收入是1200元,一年就是14000多元,而每栋高层住宅楼基本都有四到六部电梯,一个中型的商品房小区,基本都有十栋左右的楼房,这样算下来,这笔收入就相当可观了。那么,这些钱又是怎么分配的呢?

  广告公司工作人员:我现在给你的楼盘,是我们跟所有的物业都是签了年度协议的,我们是给他们交了物业管理费,我们是来买断他们一年这个东西的。

  这位广告公司的工作人员介绍说,每个广告位卖出200元,除去设计、制作、安装费用,还有就是给小区物业缴纳的场地占用费,那么,物业公司来挣这笔钱,合适吗?

  业主:这是咱们小区自己的公共的地方,你要是盈利的话,最起码要公示一下。

  业主:应该属于物业积累,完了用在公共设施上面。

  电梯广告收益属全体业主享有

  在记者随机走访了十多个商品房小区,其物业公司全都承认他们或多或少地从小区电梯广告中有所收益,但这些收益究竟有多少?用在了哪里?大部分物业公司对这个话题都不愿正面回答,只有个别物业公司接受了记者的采访。

  紫郡长安小区西安国源物业管理有限公司经理王斌:按规定的话,电梯广告收益是属于业主所享有的,这一块我们也是,通过日常的一些维护,实际上把这部分费用,可以说也向业主返还了。

  王经理所依据的规定,是指《物权法》第七十条的相关规定:业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。此外,《物业管理条例》第五十五条规定:利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后,按照规定办理有关手续。所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。按照相关法律法规的规定,电梯广告收益实际上和一些小区的地面停车位、楼宇广告等一样,都属于小区的公共收益范畴,归属权应当属于全体业主共同所有。但在采访过程中记者发现,物业公司究竟收了多少广告公司的场地占用费,收了这笔钱后,究竟用在了哪里,却很少公示过。

  业主:不透明,现在有些事情是做的不透明,住在这个小区有八九年了,也没见过明确的公示过。

  业主:我们这没有,没有公示过。

  因为缺乏监管,大部分物业公司都没有主动向业主公示过小区公共收益的相关内容,有法律工作者认为,这种模式下,业主的公共权益实际上很容易受到损害。

  律师周兴武:可能很大一部分物业公司,由于业委会不太完善,所以在在资金监管上,或者资金使用的财务公开上,可能都没有做到按照国家法律规定,进行的公开公示,这个节目所体现到,实际上是其中一条支线,也就是小区广告收入,从开始对外招商,到最后交易,到最后财务使用,实际上它从一个微观的角度,也体现了我们现在业主权益的缺位,业主其实对整个流程是不知情的,到最后集中表现在,对财务状况、收入状况也是不知情。

  小区电梯广告收益谁来监管?

  电梯广告等小区公共收益归业主共同所有,可应该怎么个共同所有法?对很多业主来说,都有点摸不着头脑。而记者在采访中,也发现一些小区的做法较好。西安南郊世家星城小区从2014年开始,小区的公共收益部分由物业公司代收,小区业委会监管,去年小区总共159部电梯所带来的近20万元收益,有三成留给物业公司作为日常经营、管理的费用,另外七成在业主代表的监管下,用于了小区的公共设施建设。

  西安世家星城小区业委会主任李存英:物业公司在这个方面也是做得很好,积极支持这个行动,业委会把这一部分钱拿回来以后,并不是装谁的口袋,发给谁了,就是改造小区的基础设施,完善小区的基础设施。

  李主任告诉记者,他们小区每年都会选出业主代表,对小区公共收益这一块进行监督。从物业公司和广告公司谈判报价,到最后业主代表审查验证等一系列程序,业主代表都要全程参与,这一方面保证了小区公共收益的最大化,另一方面也防止这部分收入被人挪作他用。

  西安世家星城小区业委会主任李存英:本的原则就是,取之于民用之于民,而且一年收多少支多少余多少,我们向全体业主公示。

  李主任介绍说,能做到这一点,其实并不太难,建立业委会是第一步。此外,小区的业主及业主代表都要有主人翁的意识,大家共同参与到小区的各项事务中来,为小区多操心、多费心。只有业主们自己上心了,像电梯广告收益这部分的公共收益才会切实为全体业主服务。

  根据西安市质量技术监督局的统计,截至2016年4月底,西安市在用电梯共六万多部,按照电梯广告90%的覆盖率计算,西安市电梯每年的广告位租赁费超过1亿元,这笔钱,实际上和每一个居住在小区里的人息息相关。而要把这笔钱搞个明白,花个清楚,不仅需要业主们对于小区公共事务的热心参与,更需要相关职能部门加强监管,进一步规范、明确业委会、业主、物业等各自的责任、权利和义务,依据法律、法规来维护广大业主的合法权益。

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