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原标题:棱镜 | 法媒:吉布提何以成为“世界兵营”?

法国《费加罗报》网站3月26日刊登题为《为什么吉布提成了“世界兵营”?》一文。作者为阿兰·巴尔吕埃和唐吉·贝尔特梅。文章摘编如下:

作为位于非洲和亚洲之间的哨兵,占据极具战略地位的吉布提一直都在刺激着各大国的注意力。法国、从海湾战争时开始的美国、然后是日本、沙特、阿联酋都在那里有军事基地。2017年,中国在那里建立其首个保障基地。吉布提作为处在局势紧张地区中心的“大国之巢”,既让人觊觎,也引发问题。

拥有战略优势

理由首先是战略上的。吉布提是一个小国,占地2.3万平方公里,人口为80万,位于曼德海峡。

▲资料图片:中国人民解放军驻吉布提保障基地联合先遣组在吉布提港口抢卸车辆装备。▲资料图片:中国人民解放军驻吉布提保障基地联合先遣组在吉布提港口抢卸车辆装备。

该海峡控制着进入苏伊士运河的入口,如今因每年有3万艘船只经过而成为全球第四大海上通道。此外,还有经过这片介于亚洲和大西洋之间宽阔水域的大吨位船只及诸多海底电缆。

近年来也门和索马里的伊斯兰极端主义势力上升,而吉布提成为该地区为数不多的稳定国家之一,也成了监控和打击极端分子的理想之地。来自索马里海岸的海盗猖獗,促使欧盟各国海军参与打击行动,并且将吉布提作为基地。

驻扎多国部队

随着时间的推移,如今吉布提已经成了“世界兵营”。除了该国军队外,这个国家还有5个外国基地,绝对创下了纪录。首先是曾经的殖民大国法国在此驻军,而其军人从来就没有真正地离开过。2017年法国在那里驻有1350名士兵,是法国常驻非洲人数最多的队伍。

▲吉布提的一个港湾(法国国际广播电台网站)▲吉布提的一个港湾(法国国际广播电台网站)

2002年,美国来此安家落户。它先是低调进入从前属于法国的莱蒙尼尔军营,随后逐渐显示出实力。美国今天在此拥有4000人,数架运输机、无人机和一个停靠军舰的小港。而且华盛顿好像在考虑扩大其在非洲拥有的这个唯一基地。

2009年,随着欧盟开展打击海盗的“阿塔兰忒”行动,又有一些大国来到这里。意大利建立了一个小规模基地,德国人和西班牙人则派几支部队驻扎在美国基地附近。

更让人感到意外的是,日本2011年在吉布提部署了180名士兵,这是自1945年以来日本自卫队首次在本土之外现身。2016年,东京扩大了在吉布提的占地,旨在为其歼击机修建跑道。日本表示想要看护海峡,但它也想压制中国。

▲日本自卫队在吉布提的基地▲日本自卫队在吉布提的基地

事实上,北京有从2017年7月成立的自己的保障基地。沙特人在2017年1月达成了一项协议,有可能促成基地开设。欧洲前瞻与安全研究所主席埃马纽埃尔·迪皮伊强调说,“吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱利用竞争来平衡各方力量”。还有传闻说,印度和俄罗斯也对吉布提很有兴趣。

接入“一带一路”

在对吉布提一些基础设施计划投入大量资金后,中国在那里加强军事存在也同样令人印象深刻。对于北京来说,这涉及到确保其在非洲的经济利益和许多侨民的安全。连接地中海和印度洋的吉布提位于北京制定的“一带一路”倡议的地理中心,该倡议旨在发展中国和“欧亚”之间的经济合作。正是为了落实这一倡议,中国2017年8月在吉布提开始使用可容纳万名军人的保障基地。该基地为中国打击海盗和有组织犯罪的国际斗争提供坚实保障。

协调各方利益

多个来自不一定是敌对、但往往是对手的国家的军队集中在一个小国,必然会成为局势紧张的因素。

▲资料图片:吉布提海军司令员登临靠泊吉布提港补给休整的中国海军第十五批护航编队井冈山舰。▲资料图片:吉布提海军司令员登临靠泊吉布提港补给休整的中国海军第十五批护航编队井冈山舰。

然而,吉布提港口与自贸区管理局主席阿布-贝克尔·奥马尔·哈迪并没有表现出担忧,他说,“所有这些国家来此都是为了确保海峡安全。这不存在问题。”法国军事学校战略研究所的研究主任皮埃尔·拉祖表示,“大家都在吉布提捍卫自己的利益,因此局势变糟对谁都没有好处。”

巴黎政治学院教授索尼娅·勒古里耶莱克分析说:“该国当局很注意不要让大国间的竞争在其国内出现。”2017年,借庆祝独立40周年之机,吉布提政府邀请所有“朋友”参加阅兵式。于是,法国、美国、中国和意大利军队都在吉布提军队后面列队行进,这样的情况大体上是前所未有的。

原标题:我国著名语言学家、上师大中文系原主任张斌逝世,享年99岁

“上海师范大学”微信公号4月1日消息,我国著名语言学家、上海师范大学中文系原主任、语言研究所原所长、九三学社上海师范大学原主委、上海语文学会原副会长张斌教授于2018年3月31日在上海逝世,享年99岁。

张斌教授追悼会定于2018年4月4日上午9时在龙华殡仪馆银河厅举行。

特此讣告

上海师范大学

2018年3月31日

张斌同志治丧委员会联系方式:

陈老师:64322810

胡老师:64328688

孙老师:64322689

 本文图均为 上海师范大学微信公众号 图 本文图均为 上海师范大学微信公众号 图

[延伸阅读]

双璧一合谱就语坛佳话,一脉双承涵养桃李芬芳

张斌先生生平及个人成就

我国著名语言学家、上海师范大学中文系原主任、语言研究所原所长、九三学社上海师范大学原主委、上海语文学会原副会长张斌教授于2018年3月31日在上海逝世,享年99岁。

张斌先生1920年1月21日生于湖南长沙。1943年毕业于湖南蓝田国立师范学院。20世纪50年代起就在上海师范大学从事汉语语法教学与研究工作,辛勤耕耘一个多甲子。

张斌先生是国内外著名的语法学家,从事现代汉语语法教学与研究工作60余载,成果丰硕。20世纪 50年代,因参加词类问题讨论而闻名。张斌先生(笔名文炼)曾和胡裕树(笔名胡附)长期合作,在《中国语文》等杂志上发表大量论文,出版《现代汉语语法探索》、《汉语语法研究》、《中学语法教学》、《处所、时间和方位》等多部学术著作,在词类问题、语法分析方法、三个平面语法理论等方面为汉语语法研究作出重大贡献,在海内外产生广泛影响。20世纪90年代以后,张斌先生学术之树长青,在《中国语文》等杂志上发表一系列论文,主要探讨语法结构的功能解释,开拓了结合人工智能的自然语言理解来研究汉语语法的新领域,先后出版了《汉语语法学》、《汉语语法修辞常识》、《现代汉语虚词词典》、《歧义问题》、《语句的表达和理解》、《现代汉语虚词研究》丛书(主编)、《现代汉语描写语法》等一大批影响深远的著作。张斌先生是语法研究大师,具有丰富的现代汉语教学经验与现代汉语教材编写经验,是全国文科统编教材《现代汉语》(胡裕树主编)的主要编写者和修订人,还先后主编了全国广播电视大学教材《现代汉语》和全国自学考试教材《现代汉语》、上海市普通高等学校“九五”重点建设教材《语法分析与语法教学》丛书、普通高等教育“十五”国家级规划教材《新编现代汉语》。张斌先生先后获得过上海市哲学社会科学优秀成果一等奖、上海市教学成果一等奖、教育部高等学校人文社会科学二等奖、2016年获得“上海市哲学社会科学学术贡献奖”(即“终生成就奖”)。

张斌先生在其90周年华诞从教60周年暨《现代汉语描写语法》首发仪式上讲话张斌先生在其90周年华诞从教60周年暨《现代汉语描写语法》首发仪式上讲话

张斌先生生平二三事

先生在上海师范大学的几个“第一”

张斌先生,自1954年上海师范大学前身上海师范学院创建起,就在上海师范大学从事汉语教学与研究,张斌先生说,他上一辈子课,从来没有迟到过一节课,不仅从不迟到,每节课都会早到教室10分钟以上,他说,早到一会儿可以把教室环境看看,把黑板擦干净,把讲义或教案、粉笔等准备好,从从容容、笃笃定定地站在教室门口等待学生们的到来,学生们一声“老师好”是他听到的最动听的声音。60多年来上课从没迟到过,这大概也能算“第一”人吧。

张斌先生是上海师范大学语言学类第一个硕士学位点、第一个博士学位点及第一个博士后流动站的创建者,培养出上海师范大学第一个博士和博士后,也为韩国培养出第一个现代汉语语法学的博士,为海内外培养出许许多多优秀学子;他是上海师范大学语言研究所第一任所长,为学校语言学科建设和发展做出无可企及的贡献;他是我国第一部描写语法《现代汉语描写语法》的主编,第一个语言类奖学金“张斌奖学金”的设立者,是上海师范大学第一位上海市学术贡献奖获得者,第一位上海市语文学会终身成就奖获得者。

93岁仍然坚持上课

先生长期给本科生上基础课和选修课,后来给硕士生博士生上课,但直到2013年6月,93的先生还是“站着”给博士生上完最后一节课。他说,“站着”讲课是对学生的尊重,也是对教师职业的尊重。

张斌先生耄耋之年下课回家张斌先生耄耋之年下课回家
张斌先生为研究生颁授学位张斌先生为研究生颁授学位
张斌先生跟博士生分享励志诗张斌先生跟博士生分享励志诗
张斌先生和著名语言学家胡裕树先生在一起张斌先生和著名语言学家胡裕树先生在一起
张斌先生和著名语言学家朱德熙在一起张斌先生和著名语言学家朱德熙在一起
张斌先生领衔编写中国第一部汉语描写语法张斌先生领衔编写中国第一部汉语描写语法
张斌奖学金设立仪式张斌奖学金设立仪式
张斌先生和几代学生在一起张斌先生和几代学生在一起

来源:“上海师范大学”微信公号

原标题:泰国一双层巴士起火致至少20名缅甸人丧生

中新社曼谷3月30日电 (记者 王国安)泰国防灾减灾部门30日称,一辆双层大巴当天凌晨在泰国北部的达府境内起火,造成车上所载47名缅甸务工人员中至少有20人遇难,3人受伤。

据称,这批缅甸务工人员从达府与缅甸的边境口岸附近上车,计划前往巴吞他尼府。车辆在行驶过程中突然起火,导致整辆大巴被烧毁,车上有20人没来得及逃生而遇难。

伤者随后被送入当地医院治疗,具体事故原因目前仍在进一步调查中。

泰国因劳动力短缺,每年都从周边邻国的缅甸、老挝、柬埔寨引进大量务工人员,其中尤以缅甸人居多。(完)

 

国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业

境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知

国办发〔2018〕21号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

证监会《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅 

2018年3月22日 

(此件公开发布)

关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证

试点的若干意见

证监会

为进一步加大资本市场对实施创新驱动发展战略的支持力度,按照市场化、法治化原则,借鉴国际经验,开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点,现提出以下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深化资本市场改革、扩大开放,支持创新企业在境内资本市场发行证券上市,助力我国高新技术产业和战略性新兴产业发展提升,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

二、试点原则

(一)服务国家战略。以服务创新驱动发展为引领,坚持创新与发展有机结合,改革与开放并行并重,助力大众创业万众创新,推动经济结构调整和产业转型升级。

(二)坚持依法合规。在法律法规框架下,做好与相关政策的衔接配合,稳妥适度开展制度创新,确保试点依法依规、高效可行。

(三)稳步有序推进。统筹谋划,循序渐进,探索通过试点解决创新企业境内上市问题,为进一步深化改革、完善制度积累经验、创造条件。

(四)切实防控风险。充分保护中小投资者合法权益,处理好试点与风险防控的关系,把防控风险放到更加重要的位置。强化监管,维护金融市场稳定,坚决守住不发生系统性风险的底线。

三、试点企业

试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高,属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,且达到相当规模的创新企业。其中,已在境外上市的大型红筹企业,市值不低于2000亿元人民币;尚未在境外上市的创新企业(包括红筹企业和境内注册企业),最近一年营业收入不低于30亿元人民币且估值不低于200亿元人民币,或者营业收入快速增长,拥有自主研发、国际领先技术,同行业竞争中处于相对优势地位。试点企业具体标准由证监会制定。本意见所称红筹企业,是指注册地在境外、主要经营活动在境内的企业。

证监会成立科技创新产业化咨询委员会(以下简称咨询委员会),充分发挥相关行业主管部门及专家学者作用,严格甄选试点企业。咨询委员会由相关行业权威专家、知名企业家、资深投资专家等组成,按照试点企业标准,综合考虑商业模式、发展战略、研发投入、新产品产出、创新能力、技术壁垒、团队竞争力、行业地位、社会影响、行业发展趋势、企业成长性、预估市值等因素,对申请企业是否纳入试点范围作出初步判断。证监会以此为重要依据,审核决定申请企业是否列入试点,并严格按照法律法规受理审核试点企业发行上市申请。

四、试点方式

试点企业可根据相关规定和自身实际,选择申请发行股票或存托凭证上市。允许试点红筹企业按程序在境内资本市场发行存托凭证上市;具备股票发行上市条件的试点红筹企业可申请在境内发行股票上市;境内注册的试点企业可申请在境内发行股票上市。本意见所称存托凭证,是指由存托人签发、以境外证券为基础在中国境内发行、代表境外基础证券权益的证券。

试点企业在境内发行的股票或存托凭证均应在境内证券交易所上市交易,并在中国证券登记结算有限责任公司集中登记存管、结算。试点企业募集的资金可以人民币形式或购汇汇出境外,也可留存境内使用。试点企业募集资金的使用、存托凭证分红派息等应符合我国外资、外汇管理等相关规定。

证监会根据证券法等法律法规规定,依照现行股票发行核准程序,核准试点红筹企业在境内公开发行股票;原则上依照股票发行核准程序,由发行审核委员会依法审核试点红筹企业存托凭证发行申请。

试点企业在境内的股票或存托凭证相关发行、上市和交易等行为,均纳入现行证券法规范范围。证监会依据证券法和本意见及相关规定实施监管,并与试点红筹企业上市地等相关国家或地区证券监督管理机构建立监管合作机制,实施跨境监管。

五、发行条件

试点企业在境内发行股票应符合法律法规规定的股票发行条件。其中,试点红筹企业股权结构、公司治理、运行规范等事项可适用境外注册地公司法等法律法规规定,但关于投资者权益保护的安排总体上应不低于境内法律要求。对存在协议控制架构的试点企业,证监会会同有关部门区分不同情况,依法审慎处理。

试点红筹企业在境内发行以股票为基础证券的存托凭证应符合证券法关于股票发行的基本条件,同时符合下列要求:一是股权结构、公司治理、运行规范等事项可适用境外注册地公司法等法律法规规定,但关于投资者权益保护的安排总体上应不低于境内法律要求;二是存在投票权差异、协议控制架构或类似特殊安排的,应于首次公开发行时,在招股说明书等公开发行文件显要位置充分、详细披露相关情况特别是风险、公司治理等信息,以及依法落实保护投资者合法权益规定的各项措施。

六、存托凭证基础制度安排

在中国境内发行存托凭证应符合以下基础制度安排,并严格遵守相关监管规则。

(一)参与主体。

基础证券发行人在境外发行的基础证券由存托人持有,并由存托人在境内签发存托凭证。基础证券发行人应符合证券法关于股票等证券发行的基本条件,参与存托凭证发行,依法履行信息披露等义务,并按规定接受证监会及证券交易所监督管理。

存托人应按照存托协议约定,根据存托凭证持有人意愿行使境外基础证券相应权利,办理存托凭证分红、派息等业务。存托人资质应符合证监会有关规定。

存托凭证持有人依法享有存托凭证代表的境外基础证券权益,并按照存托协议约定,通过存托人行使其权利。

(二)存托协议。

基础证券发行人、存托人及存托凭证持有人通过存托协议明确存托凭证所代表权益及各方权利义务。投资者持有存托凭证即成为存托协议当事人,视为其同意并遵守存托协议约定。存托协议应约定因存托凭证发生的纠纷适用中国法律法规规定,由境内法院管辖。

(三)存托凭证基础财产。

存托凭证基础财产包括境外基础证券及其衍生权益。存托人可在境外委托金融机构担任托管人。托管人负责托管存托凭证基础财产,并负责办理与托管相关的其他业务。存托人和托管人应为存托凭证基础财产单独立户,将存托凭证基础财产与其自有财产有效隔离、分别管理、分别记账,不得将存托凭证基础财产归入其自有财产,不得违背受托义务侵占存托凭证基础财产。

(四)跨境转换。

存托凭证与基础证券之间转换的具体要求和方式由证监会规定。

七、信息披露

试点企业及其控股股东、实际控制人等相关信息披露义务人应真实、准确、完整、及时、公平地披露信息,不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。试点红筹企业原则上依照现行上市公司信息披露制度履行信息披露义务。试点红筹企业及其控股股东、实际控制人等相关信息披露义务人在境外披露的信息应以中文在境内同步披露,披露内容应与其在境外市场披露内容一致。

试点红筹企业在境内发行证券,应按照证券法等法律法规规定披露财务信息,并在上市安排中明确会计年度期间等相关问题。试点红筹企业在境内发行证券披露的财务报告信息,可按照中国企业会计准则或经财政部认可与中国企业会计准则等效的会计准则编制,也可在按照国际财务报告准则或美国会计准则编制的同时,提供按照中国企业会计准则调整的差异调节信息。

八、投资者保护

试点企业不得有任何损害境内投资者合法权益的特殊安排和行为。发行股票的,应执行境内现行投资者保护制度;尚未盈利试点企业的控股股东、实际控制人和董事、高级管理人员在企业实现盈利前不得减持上市前持有的股票。发行存托凭证的,应确保存托凭证持有人实际享有权益与境外基础股票持有人权益相当,由存托人代表境内投资者对境外基础股票发行人行使权利。投资者合法权益受到损害时,试点企业应确保境内投资者获得与境外投资者相当的赔偿。

九、法律责任

试点企业等相关市场主体违法违规发行证券,未按规定披露信息,所披露信息存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,或者存在内幕交易、操纵市场等其他违法行为的,应依照证券法等法律法规规定承担法律责任。试点企业等相关市场主体导致投资者合法权益受到损害的,应依法承担赔偿责任,投资者可依法直接要求其承担损害赔偿责任。存托人或托管人违反本意见和证监会有关规定的,证监会可依法采取监管措施,并追究其法律责任。

十、组织管理

各地区、各相关部门要高度重视,统一思想,提高认识,加大工作力度,确保试点依法有序开展。证监会要根据证券法和本意见规定,加强与各地区、各相关部门的协调配合,稳妥推动相关工作,完善相关配套制度和监管规则,加强市场监管、投资者教育和跨境监管执法合作,依法严肃查处违法违规行为,监督试点企业认真履行信息披露义务,督促中介机构诚实守信、勤勉尽责,切实保护投资者合法权益。

原标题:美国总统特朗普发推支持橙县对抗加州庇护州法

中新网3月29日电 据美国侨报网报道,美国总统特朗普在28日在推特(Twitter)发文,表达了对橙县反对加州庇护州法的支持。

资料图:美国总统特朗普。资料图:美国总统特朗普。

据报道,特朗普在推文中写道:“我的政府将会坚定地与勇敢的橙县市民站在一起,一同捍卫他们的权利,反对加州提出的非法和违宪的庇护(Sanctuary)政策。加州的庇护州法释放危险的犯罪分子,让他们在全州范围内逍遥法外。任何市民都有受到联邦法律和边境线保护的权利。”

橙县县政委员会(Orange County Board of Supervisors)在27日时投票通过加入司法部(The Justice Department)提起的诉讼,该诉讼指控加州有3项法规违宪。

洛斯阿拉米托斯(Los Alamitos)是橙县首个站出来反对SB-54法案的城市。SB-54法案是加州当地的法律,用以限制地方执法机构和联邦移民执法部门之间的合作。